IBRAHIM ASSUAIBI
IBRAHIM ASSUAIBIDOK. PRIBADI

Nilai Tukar Rupiah hingga Akhir 2026 di Tengah Gejolak Perekonomian Indonesia

Ibrahim Assuaibi | Pengamat Ekonomi, Mata Uang dan kKomoditas
Diterbitkan pada: 
Ringkasan

Nilai Tukar Rupiah terhadap dolar Amerika Serikat (AS) terus mengalami pelemahan. Meskipun, jelang akhir tahun nilainya stabil di Rp18.000 per dolar AS.

SEPANJANG tahun 2026, pergerakan rupiah menghadapi berbagai tantangan. Penguatan dolar AS, ketidakpastian arah suku bunga Federal Reserve (The Fed), tingginya kebutuhan pembiayaan pemerintah, serta dinamika arus keluar modal asing menjadi sejumlah faktor yang berpotensi memberikan tekanan terhadap nilai tukar rupiah.

Oleh karena itu, analisis terhadap prospek rupiah hingga akhir Desember 2026 perlu dilakukan secara komprehensif, dengan memperhatikan faktor eksternal maupun persoalan struktural ekonomi domestik.

Pertumbuhan Ekonomi dan Ketahanan Rupiah

Pertumbuhan ekonomi Indonesia pada kuartal III-2026 mencapai 5,47 persen secara tahunan (year on year/yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan kuartal II-2026 sebesar 5,29 persen. Namun, pertumbuhan ekonomi yang tinggi belum tentu langsung menghasilkan penguatan rupiah.

Pasar valuta asing lebih memperhatikan apakah pertumbuhan tersebut mampu menghasilkan devisa, memperkuat neraca perdagangan, menarik investasi asing, dan menjaga kepercayaan investor.

Dengan kata lain, Indonesia tidak cukup hanya mengejar pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Pertumbuhan tersebut harus berkualitas, produktif, menghasilkan devisa, dan memiliki daya tahan terhadap tekanan eksternal.

Pertanyaan, jika ekonomi Indonesia tumbuh 5,47 persen, mengapa kepercayaan investor terhadap rupiah belum sepenuhnya pulih? Inilah persoalan yang perlu dijawab melalui perbaikan fundamental ekonomi, bukan sekadar mengejar angka pertumbuhan PDB.

BANK INDONESIA
GEDUNG BI: Bank Indonesia sebagai perumusan kebijakan moneter, stabilitas keuangan serta pengelolaan sistem pembayaran nasional.SWARA INDONESIA RAYA/MUHAMAD ALI

Kebijakan Bank Indonesia dalam Menjaga Rupiah

Bank Indonesia memiliki tanggung jawab menjaga stabilitas nilai rupiah sekaligus mendukung pertumbuhan ekonomi. Pada 21 Oktober 2026, Bank Indonesia mempertahankan BI-Rate sebesar 5,75 persen, menaikkan Deposit Facility menjadi 5,00 persen, dan mempertahankan Lending Facility sebesar 6,50 persen.

BI juga memperkuat instrumen stabilisasi melalui intervensi pasar valuta asing, NDF (Non-Deliverable Forward)/intervensi melalui pasar valas luar negeri. Pasar Spot/transaksi jual beli dolar secara langsung di pasar domestic serta DNDF (Domestic Non-Deliverable Forward)/instrumen lindung nilai di pasar domestik untuk mengelola risiko pergerakan kurs.

Intervensi ini bertujuan menjaga keseimbangan permintaan dan penawaran dolar serta mencegah gejolak pasar yang berlebihan

Tantangan terbesar BI hingga akhir 2026 adalah menjaga keseimbangan antara stabilitas nilai tukar dan kebutuhan mendorong pertumbuhan ekonomi. BI menghadapi situasi yang tidak mudah. Jika suku bunga terlalu tinggi, biaya pembiayaan dunia usaha dapat meningkat dan aktivitas ekonomi berpotensi terhambat. 

Dengan kata lain, menjaga rupiah bukan sekadar tugas Bank Indonesia melalui intervensi dolar atau mempertahankan suku bunga. Stabilitas rupiah membutuhkan dukungan fundamental ekonomi, disiplin fiskal, peningkatan devisa ekspor, serta kepercayaan investor.

Pada akhirnya, keberhasilan kebijakan BI tidak hanya diukur dari kemampuan menahan pelemahan rupiah, tetapi juga dari kemampuannya menjaga stabilitas nilai tukar tanpa mengorbankan momentum pertumbuhan ekonomi Indonesia.

Cadangan Devisa Indonesia

Cadangan devisa merupakan salah satu instrumen penting untuk menjaga ketahanan eksternal Indonesia. Cadangan devisa dapat digunakan untuk mendukung stabilitas pasar valuta asing, membiayai kebutuhan impor, dan memenuhi kewajiban pembayaran luar negeri.

Menurut laporan Bank Indonesia, cadangan devisa Indonesia pada akhir September 2026 mencapai 146,3 miliar dolar AS, setara dengan 5,3 bulan impor atau 5,2 bulan impor dan pembayaran utang luar negeri pemerintah. Posisi ini berada di atas standar kecukupan internasional sekitar tiga bulan impor. 

Angka tersebut menunjukkan bahwa Indonesia masih memiliki bantalan eksternal yang cukup kuat. Namun, cadangan devisa juga harus dijaga agar tidak terus terkuras akibat tekanan nilai tukar yang berkepanjangan.

Penutupan Selat Hormuz Iran
KRISIS ENERGI: Situasi Selat Hormuz pada 2 Desember 2020 sebelum blokade oleh Iran. Kapal AL Amerika masih bisa mengawal tanker minyak di selat Hormuz.ARSIP US NAVY/DOMAIN PUBLIK/INDRA BEAUFORT

Pengaruh Harga Minyak Dunia terhadap Rupiah

Kenaikan harga minyak dunia dapat menjadi tantangan bagi stabilitas rupiah karena Indonesia masih memiliki kebutuhan impor minyak dan produk BBM. Ketika harga minyak meningkat, terdapat beberapa dampak yaitu: tagihan impor energi meningkat, kebutuhan dolar AS untuk pembayaran impor bertambah, beban subsidi dan kompensasi energi berpotensi meningkat, defisit anggaran berpotensi melebar, dan tekanan terhadap neraca transaksi berjalan dapat meningkat.

Apabila kondisi tersebut berlangsung bersamaan dengan pelemahan rupiah, biaya impor energi menjadi semakin mahal. Hal ini dapat menciptakan tekanan ganda terhadap perekonomian, yaitu meningkatnya inflasi sekaligus bertambahnya beban fiskal pemerintah.

Pengaruh Sentimen MSCI dan Kepercayaan Investor

Kepercayaan investor terhadap pasar modal Indonesia juga memiliki hubungan dengan stabilitas rupiah. Persoalan transparansi, likuiditas saham, tata kelola perusahaan, dan kualitas regulasi dapat memengaruhi keputusan investor asing.

Apabila investor menilai pasar keuangan Indonesia memiliki risiko tata kelola yang lebih tinggi, mereka dapat mengurangi eksposur investasi. Sebaliknya, reformasi pasar modal, transparansi kepemilikan saham, dan kepastian regulasi dapat memperkuat kepercayaan investor. Hal ini penting karena arus modal asing yang keluar dari pasar saham dan obligasi dapat menambah tekanan terhadap permintaan dolar AS.

Persoalan rupiah bukan hanya masalah dolar, tetapi juga masalah kepercayaan. Ada satu hal penting yang perlu dipahami pasar yaitu nilai tukar rupiah tidak hanya mencerminkan kondisi ekonomi saat ini, tetapi juga mencerminkan tingkat kepercayaan investor terhadap masa depan ekonomi Indonesia.

Pertumbuhan ekonomi kuartal III-2026 sebesar 5,47 persen memang positif. Namun, pertumbuhan tersebut belum tentu cukup untuk mengimbangi kekhawatiran investor terhadap tata kelola pasar modal, ketidakpastian kebijakan, risiko fiskal, dan kemungkinan keluarnya modal asing.

Karena itu, pemerintah perlu membuktikan bahwa reformasi pasar modal bukan sekadar perubahan peraturan, melainkan benar-benar menghasilkan transparansi, pengawasan, dan penegakan hukum yang konsisten.

NILAI RUPIAH: Karyawan menghitung uang rupiah di tempat Penukaran uang Ayu Masagung, Jakarta, Kamis (14/10/2021).
NILAI RUPIAH: Karyawan menghitung uang rupiah di tempat Penukaran uang Ayu Masagung, Jakarta, Kamis (14/10/2021).DOK. MIFTAHUL HAYAT

Perkembangan Rupiah Menjelang Akhir 2026

Menjelang akhir November dan Desember 2026, pergerakan rupiah menghadapi tantangan yang cukup kompleks. Meskipun pertumbuhan ekonomi Indonesia pada kuartal III-2026 mencapai 5,47 persen, kondisi tersebut belum sepenuhnya mampu mendorong penguatan nilai tukar.

Hal ini menunjukkan bahwa pasar valuta asing tidak hanya mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi, tetapi juga melihat stabilitas fiskal, arus modal asing, kondisi neraca perdagangan, kebijakan moneter, serta tingkat kepercayaan investor terhadap perekonomian Indonesia.

Pada 9 November 2026, Bank Indonesia mencatat rupiah berada pada posisi Rp18.109 per dolar AS, bahkan di bulan Oktober sempat mendekati pada posisi Rp.18.200 per dolar AS. Pergerakan tersebut menunjukkan bahwa rupiah masih menghadapi volatilitas meskipun pertumbuhan ekonomi Indonesia tetap relatif kuat.

Kemudian, Anggaran Program Makan Bergizi Gratis (MBG) dan pembangunan Koperasi Desa/Kelurahan Merah Putih berpotensi memberikan tekanan terhadap rupiah apabila pembiayaannya memperbesar defisit APBN. Namun, dampaknya tidak otomatis menyebabkan rupiah melemah. Pasar akan melihat bagaimana program tersebut dibiayai, seberapa besar manfaat ekonominya, dan apakah hasilnya sebanding dengan anggaran yang dikeluarkan.

Anggaran MBG tahun 2026 menjadi perhatian pasar karena nilainya besar. Dalam dokumen anggaran pemerintah, alokasi program ini disebut mencapai Rp335 triliun. Namun, Badan Gizi Nasional menjelaskan bahwa pagu APBN yang dikelolanya sebesar Rp268 triliun, dengan tambahan dana cadangan Rp67 triliun, dan akhirnya disusutkan menjadi Rp229 triliun. 

Selain itu, Program Koperasi Desa/Kelurahan Merah Putih juga perlu dicermati dari sisi pembiayaan. Pemerintah mengalokasikan anggaran program sekitar Rp83 triliun dalam dokumen belanja prioritas 2026. Persoalan yang menjadi perhatian pasar adalah skema pembiayaan dan kewajiban pembayarannya, Pembiayaan pembangunan koperasi melibatkan perbankan Himbara dan PT Agrinas, Pemerintah menanggung kewajiban pembayaran melalui mekanisme APBN, DAU/DBH, atau Dana Desa sesuai ketentuan, pembayaran pinjaman dan bunga berpotensi menjadi beban fiskal dalam beberapa tahun ke depan dan jika ruang fiskal semakin terbatas, kepercayaan investor terhadap pengelolaan keuangan negara dapat terpengaruh.

Selain itu, ketegangan politik di dalam negeri masih menjadi salah satu faktor yang membebani sentimen pasar. Skandal dugaan penyadapan yang melibatkan sejumlah perwira tinggi kepolisian menambah ketidakpastian politik dan memunculkan kekhawatiran terhadap stabilitas keamanan serta kepercayaan publik terhadap institusi negara.

Di sisi lain, Konflik di Timur Tengah antara AS, Israel dan Iran, serta Yaman Houti dan Arab Saudi. Kemudian perang di Eropa Timur antara Rusia-Ukraina, serta ketegangan perdagangan antara AS dan Cina dapat meningkatkan ketidakpastian pasar. Dalam situasi tersebut, investor cenderung mengurangi investasi di negara berkembang dan memindahkan dana ke aset yang dianggap lebih aman (safe haven), yaitu dolar AS.

Sehingga berdampak terhadap kenaikan harga minyak mentah dan dapat menekan rupiah karena Indonesia masih membutuhkan impor minyak sebesar 1 juta barel per hari dan produk BBM. Tagihan impor energi yang lebih besar meningkatkan kebutuhan dolar AS. Selain itu, kenaikan harga minyak juga dapat memperbesar beban subsidi dan kompensasi energi pemerintah.

Di samping itu, Cina merupakan salah satu mitra dagang utama Indonesia. Jika ekonomi Cina melambat, permintaan terhadap komoditas Indonesia seperti batu bara, nikel, dan CPO berpotensi menurun. Dampaknya, penerimaan devisa ekspor Indonesia dapat berkurang sehingga pasokan dolar AS ikut terpengaruh.

Dengan berbagai faktor yang sudah dijabarkan, ada kemungkinan mata uang rupiah kemungkinan di November 2026 akan menuju level Rp18.500 per dolar AS dan ada kemungkinan di akhir tahun mata uang garuda akan terjerembap di level pelemahan terdalam yaitu Rp19.000 per dolar AS.