Potensi Pertemuan Bersejarah Trump-Putin-Xi Jinping di APEC

PEMBICARAAN telepon pada 9 Oktober 2026 antara Presiden Rusia dan Presiden Amerika Serikat merekam munculnya ide bersejarah. Vladimir Putin mengusulkan pada lawan bicaranya, Donald Trump, untuk bertemu tidak hanya berdua, namun sekaligus tiga mata dengan Presiden Cina Xi Jinping.

Dialog trilateral itu, menurut Putin, bisa memanfaatkan momen di sela-sela Konferensi Tingkat Tinggi Forum Kerja Sama Ekonomi Asia Pasifik (APEC), yang rencananya digelar di Kota Shenzen, Cina, pada 18-19 November mendatang. Putin, Trump, dan Xi Jinping sudah beberapa kali bertemu di forum bilateral. Namun pertemuan antara kepala negara AS, Rusia, dan Cina di satu ruangan sekaligus belum pernah terjadi sepajang sejarah.

"Realisasinya tentu saja tergantung kesediaan tuan rumah Cina," ujar Putin, saat menghadiri acara di Forum Valdai, Moskow, pada 1 November lalu, dikutip Interfax, kantor berita milik Rusia.

Juru Bicara Pemerintah Rusia, Dmitry Peskov, membenarkan bila pihaknya menyeriusi ide Putin. Kremlin mengaku nyaris sebulan terakhir sudah intensif berkomunikasi dengan diplomat AS dan Cina sekaligus untuk mewujudkan pertemuan ketiganya di KTT APEC.

"Meski belum konkret, tapi setidaknya kolega yang kami hubungi di AS dan Cina sepakat bila dialog ini akan bermanfaat bagi semua pihak," ujar Peskov dalam jumpa pers pada 2 November.

"Semoga kepastian pertemuan ini bisa difinalisasi dalam beberapa hari ke depan," imbuhnya.

Rusia Minta Bantuan Akhiri Perang dengan Ukraina

Amerika Serikat dan Cina sama-sama menyambut baik tawaran Rusia. Trump, Xi Jinping, dan Putin pernah sama-sama menghadiri KTT APEC 2017 di Kota Da Nang, Vietnam. Namun kala itu, mereka bertiga tidak menggelar pertemuan khusus hanya melibatkan tiga negara.

Terkait topik yang akan dibahas di Shenzen nanti, dilaporkan ada perbedaan pandangan. Seperti dilansir Politico, Putin ingin duduk bersama di forum trilateral ini membahas potensi mengakhiri konflik Ukraina. Kremlin kabarnya siap menawarkan sekian syarat yang menguntungkan mereka ke AS, untuk dibarter dengan keputusan menarik pasukan dari wilayah Ukraina.

Kremlin berusaha memanfaatkan momentum hubungan AS dan Rusia yang mulai menghangat sejak Oktober lalu. Trump bersedia meringankan sanksi ekonomi bagi Rusia, dengan syarat Kremlin wajib memasok solar ke Negeri Paman Sam. Pengiriman awal sebesar 40 ribu ton, sudah langsung dikirim oleh pihak Rusia.

Moskow juga menawarkan pasokan pupuk untuk pasar AS. Washington mulai melirik lagi Rusia, lantaran negara mereka tertekan oleh dampak penutupan Selat Hormuz oleh Iran. Harga BBM, khususnya solar, naik hingga 34% di Negeri Adi Daya tersebut.

Pupuk pun harganya meroket, membuat banyak petani AS mengeluh. Dampak ekonomi konflik dengan Iran ini dianggap banyak pihak sebagai penyebab Partai Republik, sebagai penyokong Presiden Trump, kalah telak dalam pemilu sela 2026 dari Demokrat.

Sementara Trump, saat dikonfirmasi media, menyebut nuklir sebagai isu penting di mata Negeri Paman Sam. Tapi dia terbuka bila Rusia atau Cina turut membahas Iran atau isu perang dagang. "Saya tertarik utamanya membahas pelucutan nuklir, tapi saya siap berdialog soal tema apapun yang bisa mengakhiri perang," kata Trump.

Juru Bicara Kementerian Luar Negeri Cina, Mao Ning, dalam jumpa pers 4 November di Beijing, menolak membeberkan kisi-kisi topik yang bakal dibahas di Shenzen, andai pertemuan ini terlaksana. "Komunikasi dengan semua pihak yang relevan masih berjalan," tandasnya.

Akhir Oktober lalu, Presiden Jerman Frank-Walter Steinmeier mengaku sempat berbicara dengan Presiden Xi Jinping, dan mengklaim pemimpin Cina itu merasa tidak nyaman bila bertemu Putin dan Trump membahas Ukraina. Alasannya, pertemuan dialog macam ini idealnya dihadiri wakil dari Uni Eropa juga.

Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy, mengklaim bakal dirugikan jika AS-Rusia-Cina membahas konflik negaranya tanpa melibatkan pihaknya. "Saya menolak jika pertemuan tersebut menjadi semacam Forum Yalta Jilid 2, seakan-akan tiga negara besar itu membagi-bagi porsi kekuasaan dan pengaruh," ujarnya.

Forum Yalta yang disebut Zelenskyy merujuk pada pertemuan Inggris, AS, dan Uni Soviet pada 1945 membahas nasib Jerman yang kalah di Perang Dunia II.

Cina Berada dalam Dilema

Jurnalis koran Lianhe Zaobao, Yang Danxu, yang aktif memantau isu seputar Tiongkok, menilai Beijing mengalami dilema. Kalau pertemuan ini terlaksana, Cina akan meraih pencapaian besar dalam sejarah diplomasi dunia.

Di sisi lain, Xi Jinping seakan mengkhianati visinya sendiri, yakni mengupayakan tatanan dunia multipolar, yang berarti urusan internasional tidak senantiasa didekte poros kekuatan lama seperti AS atau Rusia. Selain itu, semangat utama APEC yang mendorong kerja sama bakal kalah pamor, karena semua mata memandang forum trilateral ini.

"Andai pertemuan di Shenzen terlaksana, Cina tidak bisa lagi memosisikan diri sebagai negara besar yang independen di mata Eropa, Asia, dan negara-negara Selatan," tulis Danxu.

Eva Seiwert, dari lembaga think-thank geopolitik MERICS, memprediksi bila pertemuan Trump-Putin-Xi Jinping akan berjalan alot. Setidaknya tiga negara itu punya kepentingan berbeda.

Rusia ingin lepas dari sanksi internasional, dan karenanya mundur terhormat dari Ukraina. Di sisi lain AS butuh bernegosiasi dengan Rusia untuk lepas dari keruwetan konflik dengan Iran dan meredakan tensi Timur Tengah. Sementara fokus Cina, selain menambah pamor diplomatik, adalah memastikan Moskow maupun Washington tidak mengganggu mereka seputar Taiwan.

"Meski penuh risiko bagi semua pihak yang terlibat, barangkali forum trilateral ini akan menghasilkan sesuatu yang konkret," ujar Seiwert dalam analisis tertulisnya. "Namun bisa juga tidak ada yang berharga dari pertemuan itu, karena Trump dan Putin sangat sulit diprediksi."