Bank Ueno Paraguay
PARAGUAY RUSUH: Warga Ibu Kota Asuncion, Paraguay, berunjuk rasa menuntut Presiden Santiago Pena dipenjara usai kolapsnya Bank Ueno membuat tiga juta orang tak bisa mengakses tabungannya.REUTERS/CESAR OLMEDO

Geger Paraguay Disebut Akibat Bank Jadi ATM Pejabat

Presiden Santiago Pena Dimakzulkan dan Ditahan Karena Skandal Kolapsnya Bank Ueno, Jutaan Orang tak Bisa Akses Tabungan dan Dana Pensiun
Diterbitkan pada: 
Ringkasan

Bank Ueno di Paraguay kolaps, berdampak pada 3 juta nasabah. Unjuk rasa terjadi di berbagai kota, usai tabungan dan dana pensiun tak bisa diakses. Presiden Santiago Pena dimakzulkan, dituding berkomplot dengan petinggi bank untuk memperkaya diri lewat kredit bermasalah.

PEDRO Volpe, pengacara berusia 50 yang tinggal di Ibu Kota Asuncion, Paraguay, kaget ketika bangun tidur tidak bisa mengakses rekening banknya dari ponsel. Dia mengalami nasib serupa jutaan orang lain yang tiba-tiba tidak bisa mengambil gajinya, atau bahkan menerima pensiun bulanan.

"Saya hanya bisa mengharapkan keajaiban untuk bisa membayar berbagai cicilan dan tagihan bulanan," ujar Volpe. "Saya masih punya tabungan tunai setidaknya sampai pekan depan, tapi ada banyak kenalan yang bahkan sekarang tidak bisa makan."

Paraguay, sebuah negara di Amerika Selatan, mengalami krisis politik serius dipicu problem perbankan. Presiden Santiago Pena pada Kamis, 5 November 2026, mengumumkan mundur selepas bank terbesar di negaranya kolaps.

Problem gagal bayar Bank Ueno membuat tiga juta rekening nasabah dibekukan serta menggerus kepercayaan investor.

Pena berupaya mundur beberapa jam sebelum mayoritas anggota parlemen memakzulkannya akhir pekan lalu. Melansir Aljazeera, politikus berusia 47 tahun itu pada akhirnya tetap dimakzulkan dan menjadi tahanan rumah.

Parlemen dan penegak hukum tidak ingin dia mendapat kekebalan hukum sebagai senator, bila mengundurkan diri secara sukarela dari posisi presiden.

"Kejaksaan Agung Paraguay telah resmi mengajukan tuntutan pidana pada mantan presiden Santiago Pena," ujar Jaksa Agung Muda Nancy Salomon dalam jumpa pers akhir pekan lalu, seperti dikutip the Guardian. "Dia didakwa atas pelanggaran wewenang untuk kepentingan pribadi."

Dampak Kolapsnya Bank Ueno
Kolapsnya Bank Ueno membuat 3 juta nasabah, setara 60% penduduk dewasa Paraguay tak bisa mengakses tabungan serta dana pensiun. Petinggi bank ini dikenal dekat dengan Presiden Santiago Pena, mengelola dana publik senilai US$850 juta atau Rp15,3 triliun.

Pedro Alliana, Wakil Presiden, telah diambil sumpahnya menjadi pelaksana tugas Presiden hingga 2028. Dia berjanji tidak akan mengabaikan nasabah Bank Ueno di tengah gonjang-ganjing politik ini.

"Saya berjanji seluruh warga yang terdampak kolapsnya sistem perbankan negara ini akan mendapat kompensasi," ujar Alliana seperti dikutip CBC.

Di hari yang sama dengan pemakzulan Pena, kerusuhan pecah di Ibu Kota Asuncion serta beberapa kota besar lain Paraguay. Ribuan orang menuntut presiden dan petinggi Bank Ueno segera dipenjara.

Warga marah besar karena Pena sampai 2025 masih berstatus pemegang saham minoritas Bank Ueno.

Senator Rafael Filizzola, salah satu pengusung mosi pemakzulan presiden, menyatakan kolapsnya Bank Ueno dipicu oleh kredit fiktif hasil kolaborasi Presiden Pena dengan para direksi. "Rakyat Paraguay sedang menyaksikan skandal korupsi terbesar sepanjang sejarah negara ini di era demokrasi," ujarnya seperti dikutip BBC.

Rafael menambahkan, "Skandal Bank Ueno ini jelas merusak kredibilitas dan citra Paraguay di kancah internasional."

Dalam unggahan di media sosial, Peña membela diri. Dia mengaku siap datang ke Senat, karena ingin menggunakan haknya membela diri. Pena mengklaim pembelaan ini bukan didasari harga diri, melainkan untuk akuntabilitas sebagai presiden Paraguay yang bertanggung jawab atas pengelolaan perbankan.

Santiago Pena Paraguay
PARAGUAY RUSUH: Mantan Presiden Paraguay, Santiago Pena, saat menyapa pendukung di Ibu Kota Asuncion pada 30 April 2023.XINHUA/PAULO LOPES

"Saya ingin memberikan penjelasan atas tanggung jawab yang saya emban terhadap rakyat Paraguay. Saya ingin mengklarifikasi sejumlah fakta dan menyelesaikan pembayaran yang menjadi kewajiban dan harus diselesaikan saat yang sama," ujar Pena, seperti dikutip dari Reuters, Jumat, 6 November 2026.

Pengacara Pena, Ricardo Preda, dalam keterangan terpisah membantah kliennya memperkaya diri dengan cara berkolusi membuat kredit fiktif. Preda menuding pemakzulan dan tuduhan beberapa anggota parlemen "tidak berdasar."

Harga surat utang negara anjlok setelah Pena mengundurkan diri, sedangkan mata uang Paraguay juga melemah tajam terhadap dolar.

Bank Ueno Paraguay
PARAGUAY RUSUH: Infografis ini memuat linimasa keruntuhan Bank Ueno yang berujung pada penahanan Presiden Santiago Pena pada 7 November 2026TIM GRAFIS DAN LITBANG SWARA INDONESIA RAYA

Pemicu Jatuhnya Bank Ueno 

Sejak awal November 2026, pasar keuangan Paraguay sudah diselimuti kekalutan setelah Bank Sentral Paraguay mengintervensi Bank Ueno. Bank ini merupakan bank digital yang tumbuh pesat lima tahun terakhir.

Bank Sentral mengatakan Bank Ueno melanggar aturan rasio kecukupan modal minimum. Kepala Bank Sentral Paraguay mengundurkan diri selepas pengumuman ini, memicu diterbitkannya surat perintah penangkapan terhadap delapan direksi Bank Ueno.

Ueno tumbuh dari sebuah perusahaan fintech menjadi sebuah bank kelas menengah dengan tiga juta nasabah karena mendapat dukungan Presiden Pena. Sementara, Paraguay sendiri memiliki populasi sekitar 6,5 juta jiwa.

Ueno juga diperkirakan mengelola dana sekitar US$850 juta (Rp15 triliun), termasuk dana kelolaan lembaga-lembaga negara dan dana pensiun.

Runtuhnya Bank Ueno telah membuat nasabah tidak bisa mengakses rekening mereka. Permasalahan ini lalu menimbulkan tekanan politik karena banyak warga Paraguay bergantung pada bank sebagai tempat menabung, melakukan transaksi, dan mendapatkan manfaat keuangan lainnya.

Anggota parlemen menuduh Pena punya konflik kepentingan dan menjadikan dana dari bank tersebut bagaikan ATM untuk usaha pribadinya. Pena, seperti dilansir The Guardian, dituding menyalahgunakan dana pensiun masyarakat untuk mendanai beberapa proyek pribadi lewat pinjaman fiktif, serta dituding melindungi bank tersebut dari pengawasan otoritas keuangan.

Pena menyangkal melakukan kesalahan dan menyatakan masalah yang muncul ini adalah kelengahan regulator perbankan.

Pena terpilih menjadi orang nomor satu di Paraguay pada 2023. Dia berhaluan konservatif, kerap memuji Presiden Amerika Serikat Donald Trump. Dia sejak terpilih sudah kerap disorot atas dugaan keterkaitan dengan Group Vazquez. Kelompok konglomerasi besar di Paraguay ini punya utang pada Ueno hingga Maret 2025.

Rakyat Paraguay sedang menyaksikan skandal korupsi terbesar sepanjang sejarah negara ini di era demokrasi.
Rafael Filizzola, Senator Paraguay

Pena meyakinkan dia telah menjual sahamnya di Bank Ueno. Sebelumnya, dia juga memastikan tidak punya peran penting dalam urusan lembaga keuangan tersebut.

"Pena sedang bermain dengan uang nasabah. Dia tidak boleh dibiarkan bebas tanpa hukuman," kata Felipe Rodriguez, nasabah Bank Ueno, yang turut curiga Wakil Presiden Paraguay Pedro Alliana terlibat.

Alliana sudah menjaga jarak dengan Pena dalam beberapa hari terakhir. Sebelumnya, dia mau mencalonkan diri sebagai presiden Paraguay berikutnya, namun dia menunda ambisi itu hingga krisis perbankan Paraguay ini menemukan solusi.